Конституционный Суд Украины признал не отвечающим Конституции Украины, Закон «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года №2222-IV в связи с нарушением процедуры его рассмотрения и принятия. Как передает корреспондент УНИАН, соответствующее решение КС обнародовал сегодня председатель суда Анатолий ГОЛОВИН.
Согласно решению КС, соответствующий закон №2222 теряет силу со дня принятия Конституционным Судом этого решения. В мотивировочной части решения КС заметил, что сравнительный анализ закона №2222, принятого 8 декабря, и законопроекта №4180, о котором КС дал заключение в решении от 12 октября 2004 года, свидетельствует, что во время окончательного принятия законопроекта в Конституцию были внесены отдельные положения, относительно которых КС не давал заключения. По мнению КС, этим Верховная Рада нарушила требования ч. 2 ст. 19, ст. 159 Конституции Украины. При этом в решении КС напоминается, что принятие изменений в Конституцию нуждается в специальной процедуре, определенной в отдельном разделе Основного Закона, и этой процедурой предусмотрен обязательный вывод КС. А.ГОЛОВИН, среди прочего, назвал поправки, относительно которых КС не давал заключения: о процедуре освобождения председателя СБУ, процедуры назначения состава Совета НБУ, Конституционного Суда, председателей госадминистраций и других органов власти. Также были внесены изменения, касающиеся возможности совмещения должностей в правительстве с депутатским мандатом, а также досрочного прекращения полномочий народного депутата в случае исключения его из фракции. Кроме того, по мнению КС, не отвечает положению Основного Закона "пакетное” голосование за внесение изменений в Конституцию. В мотивировочной части решения также есть ссылка на заключение Венецианской комиссии о несоблюдении конституционной процедуры рассмотрения и принятия закона №2222. Кроме того, в мотивировочной части отмечается, что, принимая решение о неконституционности закона №2222 в связи с нарушением процедуры его рассмотрения и принятия, КС исходил из того, что это означает возобновление действия предыдущей редакции норм Конституции, которые были изменены, дополнены и исключены законом №2222. «Это обеспечивает стабильность конституционного строя в Украине, гарантирование конституционных прав и свобод человека и гражданина, целостность, нерушимость и непрерывность действия Конституции Украины, ее верховенство как Основного Закона на всей территории Украины», - говорится в решении КС. Конституционный Суд Украины возобновил действие Конституции 1996 года и обратился к органам государственной власти с требованием безотлагательно привести украинское законодательство в соответствие с Основным Законом. В частности, в решении признается неконституционным Закон Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» №2222-IV от 8 декабря 2004 года в связи с нарушением конституционной процедуры его рассмотрения и принятия. Также, в соответствии со статьей 152 Основного Закона, Конституционный Суд постановил, что закон №2222 утрачивает действие со дня принятия этого решения. Кроме того, своим решением Конституционный Суд возлагает на органы государственной власти обязанность безотлагательно выполнить сегодняшнее решение суда относительно приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Конституцией Украины от 28 июня 1996 года в редакции, существовавшей до внесения в нее изменений 8 декабря 2004 года.
Как сообщал УНИАН, 8 декабря 2004 года Верховная Рада приняла закон о внесении изменений в Конституцию и (в пакете к нему) о внесении изменений в закон о выборах Президента (последние позволили провести переголосование второго тура выборов Президента). Закон об изменениях к Конституции (о политической реформе) предусматривает переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий Верховной Рады до 5 лет. Закон вступил в силу с 1 января 2006 года.